Qué es ACODECO en Panamá: funciones, ley y qué casos no atiende
ACODECO es la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia de Panamá. Atiende las quejas de consumidores por productos y servicios, concilia entre consumidor y proveedor, vigila la publicidad, publica precios y vigila la libre competencia. Se creó con el Decreto Ley 9 de 20 de febrero de 2006 y aplica la Ley 45 de 31 de octubre de 2007. Desde julio de 2024 la dirige el administrador Ramón Abadi Balid. No atiende todos los reclamos: los que no son de su competencia los remite a otras entidades.
Qué hace ACODECO
| Función | En la práctica |
|---|---|
| Recibir quejas | Por formulario en línea, correo, SINDI (WhatsApp o Telegram) o sucursal con cita. Ver cómo presentar una queja. |
| Decidir quejas | El departamento de Decisión de Quejas resuelve casos de hasta B/. 5,000, y hasta B/. 30,000 si son vehículos. Puede ordenar reemplazo, reparación o devolución del dinero (ACODECO). |
| Conciliar | Cita a consumidor y proveedor a una audiencia voluntaria. Ver conciliación. |
| Veracidad de la publicidad | Un departamento revisa si la publicidad engaña al consumidor. |
| Verificación y metrología | Departamentos que verifican establecimientos e instrumentos de medición. No encontramos publicado el detalle de esos procesos. |
| Precios | Publica precios de canasta básica, combustible y otras listas. Ver canasta básica y precios. |
| Educación y asesoría | Ofrece asesoría y representación legal gratuitas por la Defensoría de Oficio (ACODECO; Ley 45, artículo 100). |
| Libre competencia | La Ley 45 también le encarga combatir prácticas monopolísticas. Esta guía se centra en el consumidor. |
Fuentes: acodeco.gob.pa (direcciones del consumidor y comunicados), consultado el 1 de noviembre de 2026; texto de la Ley 45 en la Gaceta Oficial N.º 25914 (7 de noviembre de 2007).
Departamentos que publica ACODECO
- Educación, Conciliación, Veracidad de la Publicidad y Verificación.
- Metrología, Investigación y Decisión de Quejas.
- Atención al Cliente, Vehículos de Motor y Contact Center.
Base legal e historia
| Año | Qué pasó |
|---|---|
| 1942 | Oficina de Control de Precios, antecedente más lejano que cita ACODECO. |
| 1952 / 1969 | Oficina de Regulación de Precios (ORP). |
| 1996 | Ley 29 crea la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor (CLICAC). |
| 2006 | Decreto Ley 9 de 20 de febrero crea ACODECO. |
| 2007 | Ley 45 de 31 de octubre dicta las normas de protección al consumidor y defensa de la competencia. |
| 2024 | Ramón Abadi Balid asume como administrador en julio. |
Los años 1942 y 1952/1969 salen de la historia institucional que publica ACODECO; no los verificamos en otra fuente.
Qué casos no atiende
Según el flujograma oficial de apertura de queja (agosto de 2026), cuando la queja no es admisible se refiere a la entidad que corresponde, como la ASEP, el MICI, la Superintendencia de Bancos o la Superintendencia de Seguros, entre otras. ACODECO no publica una lista completa de qué va a quién, así que si dudas, pregunta antes por SINDI o en una sucursal.
Esos reclamos suelen seguir otro camino. Para luz, mira la guía de Naturgy y los reclamos ante la ASEP o la de ENSA.
Lo que no encontramos publicado
- Una lista oficial de qué temas van a ASEP, MICI o las superintendencias.
- El procedimiento completo de Decisión de Quejas (la página del departamento está marcada como no indexable y no trae el detalle).
- El contenido de Metrología y de Verificación.
- Una tasa oficial de quejas resueltas a favor del consumidor.
- El Marco Legal de su sitio: los enlaces están vacíos.
Preguntas frecuentes
¿Qué significa ACODECO?
¿Qué ley aplica ACODECO?
¿ACODECO resuelve quejas contra bancos?
¿Hasta qué monto decide ACODECO una queja?
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