Derechos del consumidor en Panamá: la Ley 45 de 2007 explicada
La Ley 45 de 2007 da al consumidor seis derechos básicos (artículo 35): protección contra riesgos a la vida y la salud, información clara y veraz, libre elección, protección de sus intereses económicos, ser escuchado y recibir educación. Además: si hay más de un precio marcado, prevalece el menor; si pagas en efectivo no te pueden obligar a recibir nota de crédito; en ventas a domicilio tienes 3 días hábiles para retractarte; y son nulas las cláusulas que te quiten derechos. Si te los violan, presentas una queja en ACODECO.
Los seis derechos básicos (artículo 35)
- Protección contra riesgosContra productos o servicios que pongan en riesgo la vida, la salud o la seguridad física.
- Información clara y verazEl proveedor debe informar sobre el producto o servicio.
- Libre elecciónAcceso a variedad de productos y servicios competitivos.
- Protección económica y trato justoContra métodos coercitivos o información falsa o incompleta.
- Ser escuchadoIndividual o colectivamente, por las instituciones de defensa del consumidor.
- Educación y orientaciónPara relaciones de consumo equilibradas y transparentes.
Lo que el proveedor debe hacer (artículo 36)
- Informar características, precio y condiciones; en etiquetas, en español cuando corresponda.
- En ventas a crédito, indicar el monto total, el plazo, la tasa efectiva, el método de cálculo y las comisiones.
- Informar sobre la garantía, los plazos de reclamo y si los repuestos son usados (si no avisa, se presumen nuevos).
- Emitir factura o comprobante con RUC, bienes o servicios, precio y fecha de entrega.
- Entregarte copia del contrato escrito. Son nulos los contratos firmados con espacios en blanco que el proveedor pueda llenar en tu perjuicio.
- Prestar servicios sin discriminación y no hacer ventas atadas sin justa causa.
Reglas que se usan a diario
| Situación | Qué dice la ley | Artículo |
|---|---|---|
| Publicidad | Obliga al proveedor y forma parte del contrato. | 38 |
| Contratos de adhesión | Son nulas las cláusulas que renuncien o disminuyan tus derechos. | 40 |
| Dos precios en el producto | Prevalece el menor. | 56 |
| Pagaste en efectivo y devuelves | No te pueden obligar a recibir nota de crédito. | 57 |
| Venta a domicilio | Puedes retractarte en 3 días hábiles desde la entrega o la firma, sin responsabilidad; el derecho no se puede renunciar y el proveedor paga los gastos de devolución. | 71 |
| Venta a domicilio con financiamiento mayor de B/. 250 | Debe autenticarse ante notario o secretario municipal. | 68 |
| Cláusulas abusivas | Son nulas las que limiten tus derechos, exoneren al proveedor, permitan rescindir sin causa, estén en otro idioma o sean ilegibles. | 74 |
| Condiciones ambiguas | Se interpretan a tu favor. | 76 |
| Productos retirados del mercado | El proveedor debe anunciarlo y atender a los consumidores dentro de 120 días desde la publicación. | 81 |
| Costas en un proceso | Los consumidores no pueden ser condenados en costas. | 31 |
Fuente: Ley 45 de 2007, texto de la Gaceta Oficial N.º 25914 (7 de noviembre de 2007), con notas de modificación posteriores; consultado el 1 de noviembre de 2026. No verificamos todas las reformas.
Estacionamientos: precio por minuto
El artículo 56 exige un letrero de 4 × 8 pies con letras de al menos 20 cm y, cuando el plazo no está prefijado, el precio por minuto. Prohíbe redondear al alza. Si crees que te cobraron de más, es una queja de consumidor.
Si te violan un derecho
Reclama primero al proveedor y guarda las pruebas. Si no responde, presenta la queja: mira cómo presentarla. Para productos que fallan, el detalle de plazos está en reclamar una garantía. ACODECO ofrece asesoría y representación legal gratuitas.
Lo que no encontramos publicado
- El texto consolidado y vigente de la Ley 45 con todas sus reformas en el sitio de ACODECO (su sección Marco Legal tiene enlaces vacíos).
- Una guía oficial en lenguaje sencillo de los derechos del consumidor.
- La reglamentación completa de las ventas a domicilio.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos días tengo para arrepentirme de una compra?
¿Pueden darme nota de crédito si pagué en efectivo?
¿Qué precio vale si hay dos etiquetas?
¿Qué es una cláusula abusiva?
¿Puedo reclamar sin factura?
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